Министерство транспорта РФ подготовило и вынесло на общественное обсуждение приказ, который устанавливает, какие данные из реестра автомобильных грузоперевозчиков будут общедоступными. Реестр, напомним, вводится с 1-го марта 2027-го года. Все владельцы грузовых транспортных средств массой от 3,5 тонн, выполняющие коммерческие перевозки, должны будут зарегистрироваться в нем до 30-го марта 2027-го года. Без такой регистрации они в принципе не смогут на законных основаниях продолжать свою деятельность. Ожидается, что реестр повысит прозрачность рынка и качество оказания перевозочных услуг. Одновременно это должно минимизировать риски мошеннических схем и кражи грузов.
Сам реестр запустят на базе создаваемой национальной цифровой транспортно-логистической платформы «ГосЛог», однако частично сведения из него будут публиковаться на сайте Ространснадзора, который и является оператором реестра.
Как следствие, эти сведения будут общедоступными.
В соответствии с представленным проектом приказа, к таким общедоступным данным относятся:
• информация о юридическом лице, если речь идет о транспортной компании: наименование, государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес, абонентский телефонный номер, адрес электронной почты;
• информация о перевозчике — индивидуальном предпринимателе (ИП): ФИО, государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, абонентский телефонный номер, адрес электронной почты;
• сведения о транспортных средствах, принадлежащих перевозчику: марка, модель, год выпуска, государственный регистрационный номер, технически допустимая максимальная масса (в килограммах);
• адрес сайта перевозчика (при наличии);
• дата принятия решения о допуске к предоставлению услуг по перевозкам грузов (то есть дата регистрации в реестре).
Перечисленные данные о каждом новом зарегистрированном в реестре перевозчике должны быть опубликованы на сайте Ространснадзора в течение суток с момента принятия решения о допуске на рынок.
При этом ведомство в принципе должно следить за тем, чтобы все публикуемые сведения были актуальными и действительно общедоступными. В связи с последним, в частности, проводить плановые технические работы на сайте разрешается только в вечерние и ночные часы или в выходные дни, причем их суммарная длительность в течение месяца не должна превышать четырех часов.
Исключением являются технические сбои, вызванные внешними факторами.
Таким образом, благодаря реестру грузовладельцы и экспедиторы смогут убедиться в том, что выбранный ими перевозчик действительно является тем, за кого себя выдает, что минимизирует риски мошенничества и кражи грузов, свойственные российскому рынку грузоперевозок еще в недавнее время.
Тем более что, по правилам, без регистрации в реестре перевозчик не сможет на законных основаниях оказывать свои услуги, а каждое транспортное средство, указанное в реестре, будет закреплено именно за тем, кто им владеет (по прямому праву собственности, договору аренды, лизинга и т.п.).
Вместе с тем некоторые данные из реестра, которые тоже, по идее, должны быть общедоступными, в проекте приказа Министерства транспорта почему-то не упоминаются.
Так, например, при регистрации в реестре перевозчик по своему желанию может указывать виды перевозимых грузов, регионы деятельности и максимальную страховую сумму по договору страхования ответственности. Эти сведения как раз таки напрямую предназначены для потенциальных клиентов.
Добавим также, что от регистрации в реестре освобождаются владельцы транспортных средств массой менее 3,5 тонн, те, кто выполняют перевозки только по своей внутренней территории без выезда на дороги общего пользования, международные перевозчики и перевозчики из стран ЕАЭС, осуществляющие каботажные рейсы по территории России.
Последние две категории входят в исключения, поскольку для таких перевозчиков уже имеются свои реестры и системы.
