Европейский парламент и Совет ЕС достигли предварительной договоренности по двум ключевым законодательным актам, касающимся водительских удостоверений. Оба нововведения ощутимо затронут автолюбителей во всех странах Евросоюза.
Первая инициатива направлена на внедрение принципа взаимного признания решений о лишении прав управления транспортным средством. Это подразумевает, что если водитель был лишен права управления автомобилем в одной из стран ЕС, например, в Германии, за серьезные нарушения ПДД, он не сможет садиться за руль в другом государстве-члене, скажем, в Польше. Ранее, из-за отсутствия механизма взаимного признания подобных решений, водители могли обходить дисквалификации и представлять угрозу для безопасности на дорогах. Новые правила стремятся искоренить эту практику и повысить уровень безопасности дорожного движения на всей территории Евросоюза.
Второе соглашение посвящено масштабной модернизации европейских норм, регулирующих выдачу и использование водительских удостоверений. Ключевым элементом реформы станут цифровые водительские права, которые, как ожидается, станут первым подобным прецедентом в масштабах всего ЕС.
Перечень изменений не ограничивается вышесказанным. В частности, предлагается следующее:
- Единые цифровые водительские удостоверения для всего ЕС. Ключевой инновацией новой Директивы является внедрение электронных водительских прав, доступных через мобильные устройства и другие гаджеты. Эти права будут интегрированы в Европейский цифровой кошелек, что значительно упростит процессы обновления или замены, особенно при смене места жительства в пределах ЕС. При этом, традиционные бумажные версии останутся доступными по требованию.
- Возможность управления автомобилем с 17 лет под контролем опытного водителя. Предлагается общеевропейская система контролируемого вождения для лиц, достигших 17-летнего возраста. Государства-члены получат возможность расширить эту программу и на молодых водителей грузового транспорта, при условии соблюдения установленных критериев. Ожидается, что это повысит уровень безопасности на дорогах и поможет привлечь молодежь в профессию водителя.
- Ужесточение требований и испытательный срок для начинающих водителей. Вводится обязательный испытательный период для молодых водителей сроком не менее двух лет, в течение которого к ним будут применяться более строгие правила. Это обусловлено неутешительной статистикой, согласно которой около 40% смертельных ДТП в ЕС происходят с участием лиц младше 30 лет.
- Усиленный контроль за состоянием здоровья водителей. Новые правила предусматривают более систематическую проверку физического и психического здоровья водителей. При выдаче или продлении водительских прав каждый водитель должен будет проходить самооценку состояния здоровья или соответствовать другим требованиям, установленным на национальном уровне.
- Улучшение защиты уязвимых участников дорожного движения. Новые требования к теоретическим и практическим экзаменам направлены на повышение осведомленности водителей о присутствии пешеходов, велосипедистов и пользователей электросамокатов, с целью повышения безопасности наиболее уязвимых участников дорожного движения.
- Расширение прав для управления транспортом на альтернативном топливе категории B. С целью стимулирования развития экологически чистого транспорта, Директива разрешает управление транспортными средствами на альтернативном топливе (например, электромобилями) с максимальной массой до 4,25 тонн при наличии водительского удостоверения категории B. Это связано с увеличением веса таких транспортных средств, в частности, из-за аккумуляторов.
- Упрощение правил для водителей из третьих стран. Планируется изменение правил признания водительских удостоверений, выданных в третьих странах. Такие удостоверения будут признаваться на всей территории ЕС, при условии соответствия страны выдачи определенным стандартам безопасности дорожного движения. Список таких стран будет определяться совместно ЕК и государствами-членами.
- Расширение возможностей для граждан ЕС. Граждане ЕС смогут получать водительские права в своей стране, даже если проживают в другом государстве, где экзамены не проводятся на их родном языке. Это относится к первичному получению водительских прав категории B.
Директивы должны быть официально одобрены Парламентом и Советом, после чего опубликованы в Официальном журнале ЕС. Они вступят в силу через 20 дней после публикации, а государствам-членам будет предоставлено четыре года для внедрения положений в национальное законодательство